【红树林金融观察015期】北海互联网金融巡回法庭，来了！

　　2020年4月2日，北海市海城区人民法院互联网金融巡回法庭、金融纠纷多元化解中心及北海市银海区人民法院互联网金融巡回法庭已正式挂牌成立。

　　北海市海城区区委书记熊赤锋，北海市银海区区委书记游君宇，北海市中级人民法院党组成员、副院长田少红，北海市金融工作办公室主任叶海源，中国人民银行北海市中心支行行长 莫勇凡，北海市银保监分局局长谢欣，北海市银海区政法委书记韦跃进，北海市海城区人民法院党组书记、院长李文菁，北海市银海区人民法院院长叶大敬，红树林现代金融产业城董事长余邦瑞及小赢科技、萨摩耶金服、小象优品、泰联信融资担保、即科金融等产业城入驻企业代表参与仪式。

　　党中央指示“没有信息化就没有现代化”；中国人民银行根据党中央、国务院部署，按照“鼓励创新、防范风险、趋利避害、健康发展”的总体要求，已会同国家互联网信息办公室、国务院法制办、中国银行业监督管理委员会、工业和信息化部、公安部、财政部等部门制定《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》；最高人民法院、中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会已联合印发《关于全面推进金融纠纷多元化解机制建设的意见》；最高人民法院已印发《民事诉讼程序繁简分流改革试点方案》和《民事诉讼程序繁简分流改革试点实施办法》。

　　随着智慧法院建设全面提速，现代科技与法院工作愈发深度融合，信息时代审理运行新模式正在逐步形成，推进审判体系和审判能力的现代化，离不开信息化建设。

　　海城区金融法庭揭牌仪式

　　北海市金融工作办公室主任 叶海源

　　北海市中级人民法院副院长 田少红

　　北海市海城区法院院长 李文菁

　　北海市海城区人民法院互联网金融巡回法庭、金融纠纷多元化解中心揭牌仪式嘉宾

　　北海市海城区人民法院互联网金融巡回法庭、金融纠纷多元化解中心揭牌仪式

　　北海市海城区人民法院互联网金融巡回法庭、金融纠纷多元化解中心揭牌成立

　　银海区金融法庭揭牌仪式

　　北海市金融工作办公室主任 叶海源

　　北海市中级人民法院副院长 田少红

　　北海市银海区区委书记 游君宇

　　北海市银海区人民法院互联网金融巡回法庭揭牌仪式嘉宾

　　北海市银海区人民法院互联网金融巡回法庭揭牌成立

　　让互联网技术服务金融审判成为新亮点

　　党中央指出：“经济是肌体，金融是血脉，两者共生共荣”。我们要抓住完善金融服务、防范金融风险这个重点，推动金融业高质量发展。设立互联网法庭是响应中央实施金融战略的重大部署，是积极贯彻司法改革要求，是服务优化法治营商环境的重要举措。

　　互联网金融飞速发展的当下，司法审判如何有效、高效的应对随之而来的各种风险和法律问题，成为一个亟待解决的问题，北海市海城区和银海区互联网金融巡回法庭应势而生。利用大数据、云计算、人工智能等技术，依托智慧法院诉讼平台、电子证据平台、在线纠纷多元化解平台，在线纠纷“类案批量智审系统"等技术平台，成立的互联网金融巡回法庭。构建专业化审判模式，择优选用既懂法律又懂金融的高素质复合型人才，采用诉前调解+类案集中审+简案当庭判+常态化专项执行”的工作模式，让“互联网+金融审批”的改革创新成果惠及更多市场主体。

　　北海市金融工作办公室主任叶海源：自市委、市政府确定以现代金融为龙头的高端服务业发展方向以来，北海市金融工作办公室关于打造“金融活跃城市”的北海新名片,出台优惠政策建立机制、策划建设北海现代金融产业城平台、扩大金融招商，推动现代金融要素集聚，让北海金融业发展的前景更加无限广阔。北海市互联网金融巡回法庭的成立对北海法治营商环境、服务北海经济社会高质量发展具有深远的意义。

　　一是构建良好营商氛围，服务北海金融改革开放创新；二是创新信息化审判模式，服务北海金融发展生态环境。三是建立金融纠纷多元化解机制，防范化解金融风险。加强政府法院等机构的凝聚力，共建金融纠纷多元化解机制，凝聚防控金融风险合力促进我市金融行业的健康稳定发展。

　　北海市中级人民法院副院长田少红：金融巡回法庭的成立体现了海城区和银海区党委和法院的创新精神，将为创新金融审判机制，着力防范化解金融风险，促进经济高质量发展提供更加有利的司法保障。

　　此外，田院长为互联网金融巡回法庭如何让更好的开展工作提出了几点建议：一要坚持党的绝对领导，建设一支思想过硬的审判队伍。二要坚持围绕中心服务大局，服务优化法治营商环境。三要坚持司法为民、公正司法，让社会公平正义看得见、摸得着。四要充分发挥审判职能，筑牢防范化解金融风险司法防线。

　　北海市银海区区委书记游君宇：紧紧围绕党中央对广西及北海工作的重要指示批示和讲话精神，进一步解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干，一手抓招商和项目建设，一手抓优化营商环境提升核心竞争力，推动北海经济社会高质量发展。金融巡回法庭的成立对进一步服务优化法治营商环境，创新发展以金融业为龙头的高端服务业，提升人民群众获得感、安全感、幸福感具有重要意义。

　　服务优化营商环境，为加快完善金融产业生态圈建设保驾护航。建设信息化司法环境，为实现数字经济添砖加瓦。打造健康金融环境，为经济和金融共同发展助力。

　　共建金融司法联动机制，护航北海金融产业发展

　　在4月2日的新闻发布会后，为了解决成立互联网金融巡回法庭挂牌上线后可能会遇到的问题，随后举办了北海市法院护航金融发展座谈会，专业法官与参会企业代表就实践中的相关问题进行交流探讨。让当事人实现“零在途时间”、“零差旅费用”，“足不出户”就能在线解决纠纷，切实方便当事人诉讼，成为与会嘉宾主要座谈的重要话题。

　　采取该网络审理新模式，是紧跟社会形势与时代旋律，转变工作思路，提高办案效率的有力举措，有效确保了疫情防控期间司法工作“队伍不散、工作不断、质效不降”，为将来进一步完善互联网办案模式做出有益探索，奠定了良好实践基础。

　　北海市各级人民法院沟通设立互联网金融巡回法庭，对北海红树林现代金融产业城也是重大利好，为大量注册在产业城的消费金融、担保、保理企业的债权以及游戏、IP、文化互联网企业的知识产权等公司更好地提供司法服务与法律保障。

　　互联网金融巡回法庭，可以很好地应对全国乃至全球《网络贷款合同》纠纷等涉网案件，实现“类案批量智审”。当事人不需到法院，便可以实现案件的受理、送达、诉前调解、庭前准备、开庭、证据交换、判决、执行等，从而保障互联网金融企业的合法权益，对恶意赖账不还的用户多了一份威慑力。

　　相关链接一：

　　经济迅猛发展的北海，是整个大西南和大西北的“深圳”

　　北海市位于中国南海之滨、北部湾畔。早在2000多年前，北海就是海上丝绸之路最早的始发港之一，在历史上多次走在对外开放的前列。解放初期，经济基础差、底子薄。1950年，北海地区生产总值1126万元，人均地区生产总值154元，财政收入17万元。

　　但北海市具有得天独厚的区位优势。北海东连粤港澳大湾区，南临北部湾，背靠大西南，面向东南亚，是我国唯一与东盟国家陆海相邻的省区，是西南地区最便捷的出海通道，是“一带一路”有机衔接的重要门户，是西部陆海新通道陆海交汇门户。近年来，北海利用自身的区位优势和独特的资源禀赋，逐渐走上了发展的快车道。

　　据初步核算，2019年北海市实现地区生产总值（GDP）1300.80亿元，按可比价格计算，比上年增长8.1%，全市财政收入242.27亿元。，全市服务业延续良好增长态势，增加值同比增长8.6%，居全区第三位。目前，北海市已经编制《北海市向海经济发展规划》，将大力构建“一岛、两带、三港、四路、五组团”向海发展格局，努力把向海经济打造成为绿色、开放、枢纽、海洋、惠民“五个经济”。

　　此外，在广西推进北钦防一体化《意见》和相关《规划》（2019-2025年）方案中，提出要造新的向海经济“走廊”规划，让“北钦防”（北海、钦州、防城港）空间相连，联系紧密，它们在历史上也曾为一个地区。

　　在未来的自贸区建设中，要加强“北防钦”一体化建设。要“建一廊三区多点两屏障空间格局，打造向海经济走廊”。

　　进入自贸区时代的广西，北海在广西，乃至整个北部湾城市，都会发挥更大的区域撬动作用。

　　北海作为北部湾城市群的中心城市，具有独特的区位优势，开放历史悠久，资源环境俱佳，要发挥优势，补齐短板，抢抓机遇，在北部湾城市群发展中有新作为。

　　近年来，北海引进了12个百亿级大项目，其中北海红树林现代金融产业城就赫然在列。

　　据了解，北海红树林现代金融产业城，是广西“双百双新”重点项目，位于北海市银海区金海岸大道以南，南珠大道以西，面朝红树林、比邻国家湿地，占地770亩，建筑总面积约 115 万平方米，其中有约22万平方米的商务商业区，内有1栋超高层总部大楼，2栋高层办公楼，且配有北部湾艺术中心，商务中心，商业服务中心等相应的产业配套，在园区内同时拥有约70万平方米的配套住宅区，为园区提供非常便捷的生产，生态，生活的环境。

　　红树林现代金融产业城是红树林现代金融产业城旨在成为国内金融、科技和互联网高端服务业集聚高地，建设面向东盟一路一带金融和科技合作交流的桥头堡。为北海打造一个“金融科技、新金融、创新科技、互联网服务业”的产业资源聚集的良性共生生态圈结合一带一路和西部陆海新通道的国家政策，引进国内外产学研有机融合的“北部湾金融硅谷”打造汇聚企业、汇聚人才、汇聚资金的东南亚金融科技中心。

　　相关链接二：

　　近200家企业进驻北海“金融城”并诞生8张金融牌照诞生

　　先有“红树林现代金融产业城”，再有“红树林金融混业俱乐部”，俱乐部成立之时，便已有斐然的成绩作为基础。

　　截至2020年3月31日，北海红树林现代金融产业城引进入驻企业近200家，累计实现实缴资本数十亿元。其中现代金融业企业151家，高端服务业12家。累计实现税收5亿元。引进投资类企业87家，实缴规模达20余亿元。

　　其中，已在协会备案私募基金5只，备案进行中1只，资产管理规模十多亿元。专业投资机构黄浦江资本、久期投资、华瓯创投、帝德投资、万豪投资、璞聚投资、佳沃集团等于北海设立投资持股主体。引进金融科技类企业46家，包括国内领先互联网头部企业360金融、小象优品、小赢科技、秦苍科技、中潜股份等。余学良先生表示，政企合作，促进经济发展；贴近市场，助力企业腾飞始终是我们服务企业的一贯宗旨。

　　金融服务，牌照引导，积极开放北海市的先行先试，支持企业在广西申请融资担保、小额贷款、融资租赁、商业保理等牌照。瞄准全国行业头部企业开展精准招商，跟踪现代金融新业态，并积极破解金融科技的升级给金融监管带来的新课题。

　　截至目前，北海市已推动红树林现代金融产业城入驻企业获批6张融资担保业务经营许可证、2张小额贷款公司经营许可证。地方金融牌照的获批已走在广西前列，特别是融资担保牌照获批数量占全区的83%。牌照的落地，离不开上级监管部门的支持，也离不开各家企业对北海的充分信任与大力配合。

　　近年来，北海市金融办全面贯彻落实全国及全区金融工作会议精神，积极贯彻自治区党委、政府对北海提出的“建设金融商务区和金融科技城”的指示，深入实施《广西壮族自治区建设面向东盟的金融开放门户总体方案》，紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务，努力优化金融生态环境，创新发展现代金融服务业，确定了以现代金融服务业为龙头的高端服务业发展方向，提出“打造金融活跃城市”的工作思路，着力打造广西面向东盟金融开放门户中心。

　　而北海红树林现代金融产业城，正是落实北海金融战略的实体平台，为“红树林金融混业俱乐部”的会员源源不断地提供税收支持和金融牌照支持，为会员提供源源不断的金融资源和渠道能量。

　　相关链接三：

　　北海“红树林金融城”的税收优惠政策

　　目前，在中美贸易摩擦和反全球化浪潮此起披伏的大背景下，北海作为西南唯一出海口和西部陆海新通道，非常适合中国企业作为进军东盟市场的桥头堡。为此，国家对北海给予了非常好的产业税收政策。

　　比如对于符合西部大开发鼓励类目录范围内的新办企业享受国家西部大开发减按15%税率征收企业所得税的企业，免征属于地方留成部分，直接按9%税率申报纳税。假设某企业税前利润约1000万元，在其他地方按25%计算应缴纳的企业所得税约1000*25%=250万元，而在“红树林金融城”需要缴纳的税为1000*15%*60%=90万元。

　　此外对于符合高端服务业及现代金融业扶持政策的企业，还能享受企业缴纳的税收北海市留成部分30%-60%的扶持资金奖励

　　“红树林金融城”更多的税收优惠政策，如下图所示：

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